[摘要] 2011年对全国土地市场而言是极为艰难的一年，政府自2010年始的房地产市场宏观调控在今年得到进一步的深化和落实，尽管今年不及去年政策出台的频繁，但是力度大、监管严。土地政策与楼市调控双管齐下致使房地产市场进入了近年来少有的低潮期。
中指研究院所数据信息中心监测显示，2011年130个城市土地出让金总额为19052.3亿元，同比减少11%。其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12666.8亿元，同比减少23%；商办类用地4248.7亿元，同比增加24%；工业用地1947.1亿元，同比增加38%；其他用地189.7亿元，同比增加43%。
2011年土地出让金止步增长，多重点城市出现下滑
130城市土地出让金同比减少11%，住宅类用地减少为主因
近年来，我国土地制度和土地财政制度的变革形成的土地出让金为地方政府聚集了巨额可支配财力，特别是在过去的2007年-2010年，土地出让金收入逐年攀升，成为地方财政不可或缺的部分。
中指研究院数据信息中心监测显示，2011年130个城市土地出让金总额为19052.3亿元，同比减少11%。其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12666.8亿元，同比减少23%；商办类用地4248.7亿元，同比增加24%；工业用地1947.1亿元，同比增加38%；其他用地189.7亿元，同比增加43%。可以发现，尽管住宅类用地出让金减少，但依然是土地出让金主要的组成部分，占总额约67%，而成交量减少和成交单价下降是住宅类用地出让金减少的主要原因。今年，在受政策影响较大的一线城市及部分省会城市，商办用地受到热捧，比重也是大幅增加，商办用地出让金可谓为这些城市撑起一片天空。
2011年130城市不同类型土地的出让金
上海土地出让金收入，多城市土地出让金同比减少
2011年土地出让金排行榜
数据来源：CREIS中指数据、fdc.soufun.com
土地出让金收入前十名的城市出让金累计达7905.1亿元，占130城市总额的41%，这些城市主要是经济发达城市、沿海及省会城市。与去年上榜城市土地出让金均同比大幅增加相比，今年上榜城市多数同比减少。其中上海土地出让金1270亿元，位居，但与去年相比减少16.1%；北京土地出让金过千亿，同比减少35.7%，降幅非常明显；去年排在第三的大连在今年降幅最为明显，出让金总额仅占去年的四成。在今年出让金上涨的城市中，昆明可谓一枝独秀，土地出让金557.5亿元，同比涨幅高达147.6%；其次，沈阳土地市场也在今年发力，土地出让金630.5亿元，同比上涨90.3%。
一线城市中，广州和深圳依然无缘前十。深圳去年全年土地供应较少，土地出让金仅155.04亿，今年供应量有所增加，土地出让金也随之增涨到192.4亿。今年广州可谓是放量供应，但是土地成交状况却一直没有起色，地块流拍、延期不断，今年土地出让金303.5亿元，同比减少23%。
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