[摘要] 2011年对全国土地市场而言是极为艰难的一年，政府自2010年始的房地产市场宏观调控在今年得到进一步的深化和落实，尽管今年不及去年政策出台的频繁，但是力度大、监管严。土地政策与楼市调控双管齐下致使房地产市场进入了近年来少有的低潮期。
2011年1-12月130个城市商办用地月度成交楼均价
1-12月，130个城市商办用地每月成交楼面价高低起伏，7、8两个月，以北京中服地块为代表的一批位于主城区的优质商办地块入市成交，成交均价上涨明显。商办用地受政策影响较小，区位条件是决定地块价格的主因，随着近年来城市新区及高新产业园的兴起，商办用地供应也主要集中在这些地方，价格也随着园区发展状况不一。
12月，130个城市成交楼面均价1117元/平方米，环比上涨2%，同比下跌27%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1532元/平方米，环比上涨1%，同比下跌21%；商办用地1625元/平方米，环比上涨2%，同比下跌31%。
130城市土地平均溢价率下降，住宅用地下降最为明显
2011年130个城市不同类型土地平均溢价率
地块底价、低价成交是2011年土地市场的主旋律，全年各类型土地溢价率均有不同程度下降，其中住宅用地降幅最为明显。2011年130个城市土地平均溢价率12%，较去年减少16个百分点；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率13%，较去年下降20个百分点；商办类用地平均溢价率16%，较去年下降4个百分点；工业用地平均溢价率2%，较去年减少1个百分点；其他用地平均溢价率3%，较去年下降6个百分点。
2011年1-12月130个城市住宅用地月度平均溢价率
1-12月，130个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月平均溢价率均低于去年同期。1月37%的平均溢价率为年度值，此后一直保持平稳下降走势，并在年末达到3%的值。今年，高溢价的住宅地块鲜有出现，与去年高溢价地块层出不穷形成鲜明的对比，国家出台政策避免地价过高、"地王"频出效果明显。
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