[摘要] 2011年对全国土地市场而言是极为艰难的一年,政府自2010年始的房地产市场宏观调控在今年得到进一步的深化和落实,尽管今年不及去年政策出台的频繁,但是力度大、监管严。土地政策与楼市调控双管齐下致使房地产市场进入了近年来少有的低潮期。
从时间上来看,去年年底的土地市场可谓百家争鸣,上榜地块多产自那个"地王"辈出的时代。而今年上榜地块多数集中在上半年,年初的一系列调控迅速将房地产市场拉入寒冬,并在持续几个月毫无起色之后,开发商开始对市场预期下行,时至年末,更是由于库存大、资金链紧张无心于土地市场,不少有"地王"相的地块也免不了底价成交或流拍的命运。
2012年土地市场展望
严格的房地产政策持续,影响土地市场复苏
年内,中央执行严格的调控政策抑制房价快速上涨的趋势取得了一定成效。未来,严格的调控政策预期还将持续,房地产市场将难以回复到2009、2010年的高涨时期,房地产企业也将面临严峻的重组及洗牌,资金链的安全、销售回款的速度将首先摆在企业的面前。在严峻的市场环境及政策环境下,即使政府加大土地的供应,也难以激起开发商拿地的热情,土地市场的复苏有待时日。
商业办公用地预计会保持平稳
今年由于对房地产市场的严格调控,住宅用地市场受到较为明显的影响,但商业办公用地、工业用地却得以有较大程度发展。一方面由于经济的快速发展,各地对商业办公用地及工业用地需求量的增加;另一方面也由于众多开发商以商业办公用地为政策调控的避风港,纷纷投入商业或工业地产领域。但国内商业地产、工业地产及其它类型地产对开发商综合运营能力要求更加苛刻,短期内难以见得收效,因此后期会有部分企业淘汰,加速行业洗牌,而商业办公用地也即会进入较为平稳的发展趋势。
未来大量土地的供应与成交将集中于经济发达城市周边区域
土地本身即为稀缺资源,发达地区经过多年的大量供地,核心区域基本以无地可供。未来土地的供应与成交将会更加集中于经济发达地区的周边城市及区域,卫星城的作用将更加明显,土地的供应与成交会向三四线城市及大城市周边郊县集中。城市核心区难以出现大规模的土地供应,但旧城市改造类型的供地也会成为土地市场的重要内容。
保障性住房用地将会持续
今年政府有1000万套保障性住房的任务,预计明年仍旧会继续保障性住房的建设力度。因此,保障性住房用地将会是政府工作的重点。在政府换届前,各地政府会确保保障性住房用地的持续供应,完成既定的建设目标。
土地价格将会平稳,高溢价、高总价地块会减少
从今年整体市场情况及目前的趋势来看,未来一年土地价格难以走高,但也不会出现较大幅度的下跌。政府有意提高土地起始价格,通过出让前的多方沟通或地块拆分,避免高溢价、高总价地块的出现。维持目前土地价格的平稳,有助于房地产市场整体调控局面的稳定。
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