[摘要] 按照中国的“十二五”规划，2012年末，政府将力争基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题，2013年-2015年力争让人均住房建筑面积13平方米以下住房困难家庭基本得到保障。
一位大型开发商高层的观点颇有代表性。他表示“愿意多参与公租房建设，但其经营是政府行为，不应是企业行为”。这与政府期望并不一致。
联想融科投资管理公司总裁李汝容与深交所金融创新实验室主任毛志荣曾在《中国改革》撰文建议，引入国际通行的REITs(Real Estate Investment Trusts，房地产投资信托基金)拓宽公租房建设资金来源。
引入REITs要求在公租房制度设计上，能根据资本市场的需要，完成公共品与资本品的对接。李汝容等建议，一方面，通过政府补贴提高公租房资产租金，以达到市场可接受的率水平，这可以“补人头”(建成后补贴租金)的方式实现；另一方面，公租房资产应具有明确权属，包括公租房建筑及附着物所有权、土地出让使用权、配套物业所有权等。在满足公共政策前提下，公租房资产持有者对公租房拥有一定处置权，物业可整体转让。
与政府寻找的长期资金相符的，除了财政资金和住房公积金，便是社保资金或商业保险公司的保险资金。上海市长韩正、平安集团董事长马明哲等在不同场合都发表了支持保险资金参与保障房建设的观点。保监会9月下发的《保险资金投资不动产暂行办法》也为险资投资保障房留下了“口子”。
然而保险资金特点在于长期性，追求长期资产与长期负债匹配，但同时也厌恶风险。担心发行长期债券会带来风险的公租房资产，会减少保险公司担忧吗？保监会至今未明确表态。知情人士称，此前保障房REITs方案在部委会签时，有关部门并未同意，就是担心将来出现难以收到租金而产生的信用风险。
“此前也有人提出，由地方政府发行长期债券支持公租房建设，”上述知情人士称，“但也因为害怕租金违约风险，引发类似美国次贷危机，所以针对公租房的金融创新都放慢了节奏。”
相关链接：
万科已着手搭建“后千亿”发展平台
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
