[摘要] 针对“国五条”细则会“误伤”改善性需求和刚性需求的担忧,对此,专家表示,此次调控将突出地区的差异化,应该会涉及对刚性需求的保护措施。
分析意见:持有房产年限挂钩税率
“20%个税政策的实施细则应该尽早清晰化。”政协委员、财政部财科所所长贾康表示,对刚需、改善性需求的购房者应该实行“定向宽松”,不同城市附加上不同政策,避免在楼市调控中“误伤”刚需。
例如,过去房产持有超过5年免按20%税率征收个税,但现在有没有类似的时间界限,应该做出一定的量化。
“20%交易税是中央层面的原则方向。”住建部政研中心综合研究处处长赵路兴接受记者采访时表示,他个人认为,地方版细则将根据实际情况具体规定,例如,对房改房、经适房、改善性住房等税收政策具体细化。
张大伟也认为,地方细则可能会有部分豁免,之前个人一套住房超过5年出让可减免所得税,这一条款在地方细则中可能得以延续。
赵路兴指出,“国五条”的根本目的在于抑制投资投机性需求,对于刚需与改善性需求影响并不大。他认为,地方细则将由各个城市针对自身情况进行定夺,必须严格执行的可能是一线城市、省会城市、计划单列市等房价涨幅较大的城市,而市场本就不活跃的三四线城市则可自行选择。因此,此次调控将更加突出地区差异化。
张大伟也认为,“国五条”对于改善性需求影响不大,不存在“误伤”之说,“政策对市场的影响将在地方细则落地后显现,从目前来看,其影响至少延续3个月,买卖双方的博弈将使得量价齐涨现象停滞。”
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