[摘要] 即将过去的2013年，赛罕区在城市建设方面成绩斐然。
城区道路能不能更畅通一些？城中村、棚户区改造后居民住得安逸吗？落户的项目可以带动多少村民就业？老百姓的安全指数、幸福指数是否节节攀升？这是赛罕区区委书记格尔图一直以来关注和思考的问题。即将过去的2013年，赛罕区在城市建设方面成绩斐然：出区口、市政道路改造建设紧锣密鼓；基础设施配套项目有序推进；城中村、棚户区、小街巷改造高潮迭起……赛罕区城乡面貌正焕然一新，人民群众的安全感、幸福感与日俱增。
追求幸福民生理念“扎根赛罕”
老百姓追求的幸福是什么？随着生活水平的日益提升，各项目标要求也随着提高。但幸福的感觉却要体现在民生中、关键处、细节上。怎样在城市建设中让老百姓感受到幸福，成为赛罕区委、区政府近年以来着力追求的目标。
“城市建设就要民生‘优先’。”格尔图在接受采访时非常肯定地告诉记者，赛罕区的城区建设要凸显民生城建理念，要始终把民生作为城区建设的“指挥棒”。
据了解，2013年以来，赛罕区紧紧围绕自治区“8337”发展思路和市委、市政府打造“两个一流”、推进“三个建设”、实现“两个率先”的目标，全力推进实施“2345”发展思路，按照《呼和浩特市2013年城市建设项目实施方案》的任务安排，克服困难，主动作为，加大改造力度，提升建设速度，基本完成了预期目标。
“今年赛罕区城市建设项目投资约为297.2亿元，约占全市城市建设城区范围投资的41%，用于出城口改造、市政道路改造、城中村改造、棚户区改造、老旧小区改造、小街巷改造、保障性住房建设、农村危旧房改造、绿地建设、基础设施建设等方面。”格尔图告诉记者，在城区改造建设方面，赛罕区要瞄准国内一流水平，围绕提升城区功能、改善人居环境，大手笔规划设计、大气魄开发建设，以精品理念打造独具魅力的现代化城区。
群众支持 征迁体现“赛罕速度”
已完成27条道路、桥梁的征拆，436.93万平米的城中村征拆，76.86万平米的棚户区拆迁，81.6万平米的出城口景观带拆迁……数字背后，体现的是征迁工作的“赛罕速度”。而这一成绩离不开赛罕区区委、区政府及全体动迁干部的不懈努力和辛勤工作，更得益于广大群众深明大义的大力支持和顾全大局的胸怀气度。
为民建城的理念和诚意、科学合理的补偿方案、高标准的规划设计，改造项目回应着群众对美好生活的期待，因此得到了群众更广泛的支持。
“走进村里，都是平房，没有一条好路，交通不便，卫生状况也很差。”后罗家营村村民李六六对城区改造充满期待，“没有改造就没有出路，改造是为咱老百姓谋福利”。
“城中村改造后，环境会变好，交通更便利，将来才能享受真正的便利生活。”罗家营62岁的征迁户高海岗不仅在提前签约阶段时间签订了协议，还主动当起“活动家”，陪着动迁组走街串巷宣传动员，有了他的现身说法，一些邻里乡亲更理解城区改造的必要性，不少村民在他的带动下主动签约。
“要想把征迁工作做好，让村民满意，我们就要做到‘由人生狗生到人熟狗生再到人熟狗熟’的地步。”说到这儿，巴彦镇城管大队大队长钱春旺笑了。
在征迁过程中，一些群众遇到了实际困难，动迁干部们会积极想办法为他们解决问题，良好的政群互动为签约工作的顺利开展保驾护航。同时，动迁组还为一些符合条件的群众办理了残疾证、低保。保底租金保障、居住条件保障、低层民宅照顾购买、失地农民养老保障、老人生活费补助……群众的困难解决了，搬迁也就没了“后顾之忧”。
为民建城 幸福赛罕“呼之欲出”
城市改造后安家何处、未来生活远景如何是群众最关心和关注的问题。
“西把栅城中村改造要采取以村为单位，就近就地选择地块，统一建设住宅小区安置，并配套建设医疗卫生中心、超市、农贸市场、学校、幼儿园等生活服务设施，方便群众生活。”西把栅村村支书云俊兵告诉记者，“将限度配套基础设施，保障公共资源服务于村民。”
“西把栅等9个村的拆迁改造将秉承为民建城理念，程度让利于民，将‘城中村’作为改造突破口，带动城市核心区域的繁荣。”赛罕区副区长张玮这样向记者介绍。
“看到政府拿出这样高品质的规划，我们群众觉得未来生活更有盼头了。”西把栅村村民云峰充满了对美好生活的期盼：“拆迁的不便是暂时的，相信改建后的西把栅将成为一个宜居宜商的好地方。”
楼靓了、路畅了、下水不堵了、冬天暖和了……昔日脏乱差的小区，将变成“花园小区”。在赛罕区祖光小区居住了20多年的李阿姨对记者说：“老旧小区改造，把咱的老房子改成了好房子、暖房子，党和政府真是把实事办到了老百姓的心坎上。”
什么是实实在在的政绩？什么是执政为民？赛罕区的决策者们有其自己的解读：新楼广厦固然要建，地方财政收入固然要考虑，但与百姓生活息息相关的事情更要办好。
今年70岁的退休工人张大爷用“现在我觉得幸福就在身边”来感慨老旧小区改造。张大爷是赛罕区人民路钻机队住宅区的住户，在老房子住了十多年的他对家里的一切都颇为满意，唯独马桶容易返污水让老人很闹心。今年赛罕区政府将钻机队住宅区纳入改造范围，为居民进行更换PVC窗户、楼体保温、屋顶防水、楼道刮腻子、更换单元防盗门、钢性防护、院面硬化、绿化、管网维修改造等工程。张大爷说：“你看，这儿道路也干净了、车棚也整洁了、下水道也改好了，现在我觉得幸福就在我身边！”
城市改造，不单单是简单的拆房建房问题，它既是促进经济社会协调发展的有效途径，也是完善城市功能、推进新型城镇发展的现实要求。“城市改造不仅能进一步整合中心城区土地资源，拓展城市发展空间，加快产业升级，吸纳居民就业，还能提高城市品位，增强城市吸引力、集聚力。”格尔图明确地向记者指出，“但是一切的前提，就是要在改造中保护居民利益，确保整个过程公正、阳光。”
梳理赛罕区今年以来的重点城建工程项目，无不彰显出朴素的民本思路和浓郁的民生情怀，改变着环境，温暖着民心，给百姓带来更多福祉。
“只要更多的百姓过上幸福的生活，一切努力都值得。”格尔图脸上露出了笑容。
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