[摘要] 国家发改委基础司巡视员李国勇日前曾表示，到2015年我国轨道交通运营里程将达3000多公里，“十三五”期间我们还要增加3000公里，也就是说到2020年达到6000公里，这样的话我们大概的投资额是需要3万亿至4万亿...
国家发改委基础司巡视员李国勇日前曾表示，到2015年我国轨道交通运营里程将达3000多公里，“十三五”期间我们还要增加3000公里，也就是说到2020年达到6000公里，这样的话我们大概的投资额是需要3万亿至4万亿。
到2020年，地方此项投资或达4万亿
“目前已批准建轨道交通的城市达36个，到2020年我国轨道交通要达到近6000公里的规模，在轨道交通方面的投资将达4万亿元。”原铁道部总工程师、中华铁道建设新技术促进会会长华茂崑在第二届中国综合(行情专区)铁道产业高峰论坛上表示。
国家发改委基础司巡视员李国勇日前曾表示，到2015年我国轨道交通运营里程将达3000多公里，“十三五”期间我们还要增加3000公里，也就是说到2020年达到6000公里，这样的话我们大概的投资额是需要3万亿至4万亿。
轨道交通是地铁、轻轨、有轨电车等交通方式的统称，而拥有一条地铁更是很多二、三线城市的梦想。但是按照2003年出台的《国务院关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，申报发展地铁的城市，城区人口应在300万人以上，地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，规划线路的客流规模达到单向高峰每3万人以上。
用三条规定进行“一刀切”的做法被诟病，有些城市的财政收入和GDP达到要求，也有钱上地铁项目，但是客流量还没达到要求，按照规定就不能修。5月13日，国务院总理李克强在电视电话会议指出，要把一些确需审批但由地方实施更方便有效的投资审批事项，以及量大面广的生产经营活动审批事项，坚决下放给地方。
随着审批权的下放，未来相当长的一段时间里，轨道交通将迎来建设潮，目前南通、唐山、洛阳、烟台、包头、呼和浩特等城市也正积极准备上马城市轨道交通建设。
国家发改委统计，2012年城市轨道交通行业共完成固定资产投资近1900亿元，比2011年增长17%，在交通领域仅次于铁路和公路。至2012年末我国已有17个城市建成投运线里程2077公里，目前在建的有轨道交通项目的城市有27个，在建的项目有2100公里，总投资1.23万亿，今年我国城市轨道交通的投资将达到2200亿元，比去年增加了400亿元，今年要投产的里程290公里，到今年年底，我们国家将有19个城市拥有地铁，总里程将达到2366公里。
发改委综合运输研究所运输经济与技术研究室主任李连成向《经济参考报》记者表示，审批权下放地方后，能否引来轨道交通建设高潮取决于资金能否到位，“因为困扰轨道交通建设的根本问题是资金，如果地方具备发展轨道交通的条件，即解决了资金的问题，审批权下放后，会加快轨道交通发展;如果地方的资金解决不了，即使审批权下放了，项目还不是不能上马。”
李国勇认为，目前地方政府建设轨道交通的积极性很高，个别地方还存在着不顾实际、过度超前的苗头，如果规划实施中监管措施不能同步到位，容易产生投资冲动，出现未批先建、集中开工，以及建设方案随意调整等违规行为。
城市轨道交通将受益投资审批权下放
自2002年实施行政审批改革以来，我国已经进行了7次大规模的行政审批取消和权限下放。权力下放后，可以让各地根据自身情况去决定建设与否，一般来说加快投资项目进度。
在审批取消或权力下放后，有内生投资需求的行业会有较快的投资增长。但暂时没有投资需求的行业(行业产能利用率低，下游需求不旺)并不会因为投资审批取消而带来快速的投资增长。因此，从这些行业本身的产能利用率和产业结构看，我们认为有内在需求推动或国家政策推动的行业是城市轨道交通、分布式燃气发电。
城市轨道交通发展潜力可观
城市轨道交通是解决城市堵车问题和尾气排放困境的根本出路，可以带动地铁沿线发展，缓解中心城区人口密集、房价高涨，是改变城市布局结构的重要手段。
城市轨道交通的发展为地方政府创造更多收入来源。地铁的开通能够刺激沿线的房地产(行情专区)价格上涨，一方面可以直接增加政府的土地税收;另一方面，地铁沿线兴建的商业楼盘、商业中心可以带动周围的经济增长，为政府提供更多税源。强劲的投资需求可能会推动融资模式发展，如“地铁+业务”模式可能会引入。
目前，已有35个城市结缘地铁，正在施工建设的地铁线路超过70条，总投资额达8000多亿元，如果加上已经获批的项目，投资额达1.5万亿元以上。我们认为投资者可关注轨道交通投资受益产业链相关公司。按具体受益时间顺序，我们认为，产业链上依次受益的细分行业分别是：
1、工程承包、建设材料(行情专区)、工程机械(行情专区)等。考虑到城市轨道交通投资额相对于整个城镇固定资产投资比例并不高，对工程机械、通用材料等拉动有限，从受益角度主要是一些专用的设备和材料的供应商，例如用于地下施工的盾构设备的制造和服务，相关企业为隧道股份(行情股吧买卖点)。
2、机车车辆及其配件。国内城轨地铁车辆市场主要为中国南车(行情股吧买卖点)和中国北车(行情股吧买卖点)所垄断，因此这两家为主要受益标的，来自城轨地铁车辆的收入占两家企业总收入比例在10%左右，未来这个比重将有所提高。
3、智能化、信息化系统及设备。这类公司包括特锐德(行情股吧买卖点)、辉煌科技(行情股吧买卖点)等。
政策助力分布式燃气发电
天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式。与传统集中式供能方式相比，天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点。
2011年，《关于发展天然气分布式能源的指导意见》提出“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，2015年前完成主要装备研制。到2020年，装机规模达到5000万千瓦，2011年的分布式燃气发电总装机容量仅有500万千瓦计算，十年的年复合投资增速26%。目前，国内天然气分布式能源所需的燃气轮机、微燃机、内燃机等关键设备国内生产制造技术不过关，推动天然气发电大发展，将以推进燃气发电设备(以燃气轮机为主)产业化发展为着力点。可关注分布式燃气投资产业链相关公司，包括杭锅股份(行情股吧买卖点)、东方电气(行情股吧买卖点)、上海电气(行情股吧买卖点)等。
四万亿投资引爆智能交通政策支持上升至国家战略
国务院新闻办公室定于今日上午10时举行新闻发布会，请交通运输部总规划师戴东昌、发展改革委基础产业司司长黄民介绍《国家公路网规划(2013年-2030年)》的有关情况，并答记者问。交通运输部在18日召开的“绿色循环低碳交通运输体系建设试点示范推进会”上明确提出，要制定实施交通运输绿色循环低碳科技专项行动工作方案，加大交通运输绿色循环低碳科技研发与推广，加快智能交通与信息化建设。受政策推动，智能交通相关个股中海科技(行情股吧买卖点)(002401)、天泽信息(行情股吧买卖点)(300209)、皖通科技(行情股吧买卖点)(002331)、亿阳信通(行情股吧买卖点)(600289)等值得关注。
智能交通
未来三年投资四万亿交通运输部对统筹各种交通运输方式、构建大交通格局是蓄能已久了的，国家铁路局并入后，交通运输部开始发力综合交通运输体系。而交通运输部今年的工作重点就是完善和调整综合交通运输规划、推进出台国家公路网规划、研究制订综合运输枢纽规划。从政策层面看，3月份，国家发改委印发《促进综合交通枢纽发展的指导意见》，明确了“基本建成42个性综合交通枢纽”发展目标和“按照换乘和无缝化衔接的要求全面推进综合交通枢纽建设”主要任务。
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