[摘要] 城镇化成为2013年开年之际备受关注的热点话题，其路径安排也成为专家学者热议的焦点。燕京华侨大学校长华生表示，过去多年的城镇化，建立在土地财政的路径之上，资本成为最大的获益者。
城镇化成为2013年开年之际备受关注的热点话题，其路径安排也成为专家学者热议的焦点。燕京华侨大学校长华生表示，过去多年的城镇化，建立在土地财政的路径之上，资本成为的获益者。
“新型城镇化的主体就是要解决人的问题。不仅仅是城市自身现有的户籍人口，这包括农民工、农民工家属以及所有的外来人口。”华生表示，相应的土地制度、户籍制度、财政制度应围绕上述群体进行全面调整。这种调整要进行复杂的制度设计。其背后是利益的重新分配。
华生说，只有通过建立合理的财政收入模式和财政支出分配布局，才能有空间吸引更多的人在城市稳定生活与工作。这些不断进入城市安居的人们，才是未来几十年经济增长的源泉。
那么，对A股市场而言，新型城镇化将带来哪些发展机遇？
国信证券发展研究总部总经理何诚颖表示，新型城镇化的推进，阶段的机遇主要是配套的基础设施建设，包括房地产、建材、工程施工、公用事业、公共交通等板块。第二阶段则是走向更为环保、更为智慧的城镇化，为经济转型和消费升级搭好平台，带动信息化建设的加速，智慧城镇化将逐步取代粗放城镇化，因此智能交通、电子政务、电子商务、医疗信息化以及安防等产业都将获得快速发展。
在城镇化的整体框架下，如何进一步促进消费升级，也是市场关心的问题。交通银行首席经济学家连平近日表示，新型城镇化的成功推进将有助于提高居民收入水平，减小收入贫富差距，促进消费持续增长。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为，新消费增长点体现在两方面：一是消费更新换代升级，比如汽车、房地产以及家用设备的更新升级；二是服务消费，特别是生活服务应该会有比较大的增长，并进一步解决城镇新增人口的就业。
中信证券国际执行董事林一鸣表示，预期在2010至2030年间，中国城镇化率将由50%升至70%，平均按年增长1%；料消费每年可增1000亿至1200亿人民币。
国家发改委经济研究所助理研究员黄卫挺表示，面对城镇化新增的巨量公共投入，地方政府的可用财力增长能力相对有限。根据财政部财科所的测算，在GDP平均增速为7%的情况下，“十二五”时期地方政府的财政总收入约为70万亿元。但是，这些收入并不是仅仅用于城镇化，它们还将被用于支付各项政府消费性支出、以及偿还已有的地方政府性债务。事实上，当前地方政府已经面临着巨大的财政收支缺口，如果一味强调快速推进城镇化，地方政府的财政收支缺口将进一步扩大。他表示，目前亟需将城镇化与财税体制改革紧密相连，理顺各级政府间的财政关系，尽快建立政府债务的风险预警和防控机制。
延伸阅读>>>
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
