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新限购城市风传再起 呼和浩特离限购有多远?

北方新报  2011-02-22 09:47

[摘要] 从去年一直刮到今年的“限购”风已经覆盖了全国25个城市,这种强力的行政干预让这些城市近乎脱缰的楼市在关键时刻勒紧了缰绳,也确实减少了许多不可预见的市场不利因素。

从去年一直刮到今年的“限购”风已经覆盖了25个城市,这种强力的行政干预让这些城市近乎脱缰的楼市在关键时刻勒紧了缰绳,也确实减少了许多不可预见的市场不利因素。作为内蒙古自治区首府的呼和浩特在2011年也不可避免,据相关媒体报道,无锡、唐山、呼和浩特、鄂尔多斯等近期较为活跃的城市已经列入了住建部的拟定名单,“限购”已经越来越近。

“限购”令不断增容

2010年4月17日,一份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》正式出台,自此拉开了范围内的限购潮。

2010年4月30日,北京市出台落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知,其中规定了临时性的“限购”措施即同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。而且从5月1日起,购房人在购买房屋时,还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》,如果被发现提供虚假信息骗购住房的,将不予办理房产证。根据实施细则,开发商、房产中介、或二手房网签服务窗口,将通过查验购房人的户口本、结婚证等证件原件对《家庭成员情况申报表》核实并复印存档,在网上签约时录入家庭成员的姓名及身份证号等信息。《家庭成员情况申报表》原件将作为交易合同的附件及房屋登记的申请材料。

2010年9月30日,深圳紧急出台《关于进一步贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的补充通知》规定从即日起,在深圳暂时实行限定居民家庭购房套数政策,深圳市户籍居民家庭“限购”两套住房,非本市户籍居民家庭“限购”一套住房。

2010年10月7日,上海市政府批转了市住房保障房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》,暂定本市及外省市居民家庭只能在本市新购一套商品住房(含二手存量住房)。违反规定购房的,房地产登记机构不予受理房地产登记。

2010年10月11日,杭州市研究出台了《关于进一步加强我市房地产市场调控 加快保障性住房建设的实施意见》,暂定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新购买一套商品住房(含二手存量住房);停止执行购房补贴政策,恢复征收房地产登记等相关收费,并提出落实差别化信贷政策。

四大一线城市作为重点对象首批“限购”城市带动了进一步的“限购”潮,截至2011年1月底,有25个城市在半年之内迅速出台政策,落实限购。

呼和浩特可能位列新一批限购城市

2011年1月27日,国务院办公厅下发《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,进一步明确了26日出台的“国八条”的相关调控要求,不仅二套房的首付比例猛提至60%,而且限购措施也明确将推行至。

继北京、上海、深圳、广州、三亚等城市之后,太原、济南、武汉、昆明、南昌、金华和郑州等7个城市也已经发出明确信号,近期出台限购政策。至此,如果算上这些“准限购”城市,已经有逾30个城市开始或即将开始执行“限购”。

而在此之余,关于新一批限购城市风传再起,在各大媒体的猜想名单上,作为省会城市,呼和浩特赫然在列。

“在这样的背景下,不管是出于执行国家政策还是呼和浩特房地产市场的实际情况,呼和浩特出台限购措施应该只是时间问题,不过目前为止我还没接到任何形式的通知,应该还处于酝酿当中,具体什么时候发布还没有确定,而且细则应该没有其他城市那么严厉。”呼和浩特市房产管理局房地产开发监督管理处处长冀罕纲告诉记者。

“限购是大背景,是国家在对楼市近期态势做过详尽分析之后作出的政策调控,这无论对于市场发展还是百姓购房都是大有益处的,呼和浩特房地产市场虽然目前还算健康,在2010年上半年已经被国家统计部门发出了过热警告,这个时候执行限购,恰到好处。”业内人士如是分析。

“限购令”变相催购?

值得注意的是,与一线城市执行限购的直接效果不同,加入限购的二、三线城市在楼市反弹方面,表现得异常顽强。

据国家统计局数据显示,在2010年的销售面积及销售额度增速上,中部地区为19.9%及39.7%,西部地区为13.5%及32.2%,均远高于东部地区的4.1%及10.1%。而据百城价格指数报告,位列去年12月份房价涨幅榜前十名的均为二、三线城市,其中刚刚出台“限购令”的昆明及郑州分别位于榜单的第八和第十三位。

但也有人认为,限购令出台本身就是给楼市打了一针兴奋剂。中国社科院金融研究所研究员易宪容认为,住房限购令表面上是只允许当地居民在政策锁定期间再新购一套房,实际上却告诉了市场另一个信息:当地的住房购买者,无论你原持有多少套住房,你只要愿意,仍可再购一套房;既然现在购买住房有限制,每一人或每一户只能有购买一套住房的指标,那就不要浪费这难得的购买住房指标。正因为如此,地方政府的限购令实际上是在鼓励人赶快进入市场,否则就会错过买房机会。

而相关人士分析,“限购令”是直接导致当地楼市在短时间内成交量暴发性增长的主因。但“限购令”的效果在政策出台一段时间后将有所体现。“限购令”蔓延对楼市调控效果有一个逐渐显现的过程。在2010年多个城市限购后,部分资金流向尚未限购的城市,产生挤出效应,但随着限购城市增加,城市之间的挤出效应将减弱。随着投资需求的减少,同时商品房供应量的增加,预计今年下半年调控效果将更明显,房价涨幅回落,总体维持稳定态势,部分一线城市房价或许出现回落。内蒙古佳程房地产顾问有限公司董事总经理向锦程则认为,楼市新政实施的目的就是为了打击投资客,减少囤房、炒房等哄抬房价的行为,让房价保持在一个理性合理的价位。限购令的实施会在一定程度上增加市场的有效供应,把房子卖给真正需要购房的家庭。

然而虽然限购令的威力在短期内非常显著,但在长期来看倒是未必,北京楼市的反弹就是的例证。虽然很多城市的限购令没有截止期限,但楼市供需缺口的长期存在,无法在短期内扭转,这样将导致刚性需求在短期内快速聚集,积压越长,未来反弹的冲击越大,所以限购令从楼市本身的角度来看,难以持久。

呼和浩特现有购房者中,外地购房者和投资型住房比例正在上升,但占整体成交比重还小,远不及一些热区城市。目前看来,如果执行限购令,更多是一种政策信号。

或导致房租上涨?

记者在采访中发现,不少人对限购令实行的副作用表示担心,比如在房地产调控下,一部分合理的住房需求也将受到一定影响。高房价短期内难以动摇,而信贷成本、购房门槛显著提高会房租价格大幅上涨。

据相关媒体报道,近期,一份对31个省份4060名租房者的调查显示,81.6%人的觉得去年房租上涨幅度较大。而据相关人士预测,由于调控持续、需求增加等因素,今年房租预计将继续上涨。

呼和浩特资深房产经纪人鲁先生认为,如果呼和浩特出台限购措施,应该会使房租有一定的增长,但由于是间接影响,抛去中间环节的缓冲,涨幅不会很大。

对此,国家行政学院经济学教授张孝德表示,今后楼市调控,一方面要切实加快保障性住房建设,增加对自住性需求的有效供给。另一方面,在炒房资金逐步离场后,应逐步改善调控手段,努力使居住性需求成为楼市的主导力量。(文/顾爽)

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